一、違規廣告分類是怎樣的
(一)非法經營廣告
非法經營廣告是指違反《廣告法》的規定,未經工商行政管理機關核發營業證照,擅自承辦廣告業務或超出核準的經營范圍從事廣告經營活動。非法經營廣告的具體行為如下:
1、無證經營廣告,即沒有辦理《廣告經營許可證》的單位或個人,無論是從事常年性的廣告經營活動,還是從事臨時性廣告經營活動,都屬于違法行為。
2、超出經營權限范圍經營廣告。《廣告經營許可證》對廣告經營的范圍有明確的界定。凡超出經營范圍的廣告經營活動,均屬非法經營。
3、新聞單位內部非廣告經營部門從事廣告經營活動,以及新聞工作者借采訪名義招攬廣告等。
4、外國企業或組織、外籍人員未經中國的具有外商廣告經營權的廣告經營單位的代理,直接在中國境內承攬廣告。
5、未經有關部門批準,承辦經營性印刷品廣告、贊助廣告、大量發行郵寄廣告等。
對于非法經營廣告的單位和個人,依據《廣告管理條例實施細則》第二十一條規定:“廣告經營者違反《條例》第六條規定,無證照或超越經營范圍經營廣告業務的,取締其非法經營活動,沒收非法所得,處五千元以下罰款。”
(二)發布虛假廣告
虛假廣告,是指以欺騙方式進行不真實的廣告宣傳。
發布虛假廣告的具體行為如下:
1、廣告主介紹的商品、服務本身即是虛假的。
(1)廣告中有關商品質量、性能、功效等的說明,不符合商品的實際質量、性能、功效等。
(2)擅自改變食品、藥品、農藥等特殊商品的《廣告審批表》批準宣傳的內容,進行虛假、夸大宣傳,欺騙、誤導消費者。
(3)利用虛假廣告招生辦學、培訓技術。
(4)發布虛假的“致富信息、實用技術”廣告騙取錢財。
(5)無商品可供,或以次充好,以郵購為名騙取購物款,非法牟利。
2、廣告主自我介紹的內容與實際不符。
謊稱自己已取得生產許可證、商品注冊證;謊稱產品質量已達到規定標準、認證合格,并獲得專利等;謊稱產品獲獎、獲優質產品稱號等。
二、廣告違法所得認定
(一)為了及時、準確地處理廣告經營中的違法行為,現對廣告經營違法案件非法所得的計算方法規定如下:
1、廣告經營承辦或代理內容違法廣告的,以全部廣告費收入作為非法所得;其它廣告違法行為,以全部廣告費收入減去設計、制作等直接成本費用之差作為非法所得。
2、未經工商行政管理機關核準登記或超出核準登記的經營范圍從事廣告經營活動的單位或個人,非法承辦或代理的廣告內容同時違法的,以全部廣告費作為非法所得;廣告內容不違法的,以全部廣告費收入減去設計、制作等直接成本費用之差作為非法所得。
3、擅自提高廣告業務代理費標準和戶外廣告場地費、建筑物占用費收費標準的,以擅自提高的費用標準與國家規定的費用標準之差計算非法所得。
4、違法經營廣告業務的單位或個人在工商行政管理機關作出處罰決定之前已繳納的稅款,在計算非法所得時應予以扣除,未交納的不予扣除。
三、廣告違法行為要向哪些部門進行投訴
《廣告法》第五十三條 任何單位或者個人有權向工商行政管理部門和有關部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門和有關部門應當向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報的部門應當自收到投訴之日起七個工作日內,予以處理并告知投訴、舉報人。
工商行政管理部門和有關部門不依法履行職責的,任何單位或者個人有權向其上級機關或者監察機關舉報。接到舉報的機關應當依法作出處理,并將處理結果及時告知舉報人。
有關部門應當為投訴、舉報人保密。
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