失業(yè)保險的主要問題:
從我國情況分析,造成失業(yè)的原因主要有以下幾個方面:
一是勞動力供大于求。我國是世界第一人口大國,1998年底,人口總數(shù)達12.5億人,其中經濟活動人口就達7.1億。特別是八十年代以來,我國進入勞動年齡人口的高峰期,勞動年齡人口占總人口的比重明顯上升,十年間上升近10個百分點。另一方面,我國又是一個發(fā)展中國家,經濟發(fā)展水平相對較低,其他經濟資源相對短缺,制約了勞動力資源的開發(fā)利用。從發(fā)展趨勢看,今后一個時期,每年新增勞動力在1000萬人左右,農村剩余勞動力跨地區(qū)流動約3000萬人,其中有相當一部分將要加入到城鎮(zhèn)就業(yè)隊伍中。另外,隨著企業(yè)事業(yè)單位改革的不斷深化,歷史上形成的富余人員問題將要逐步得到解決,多年來積淀的大量冗員進入社會競爭就業(yè)崗位將成為必然趨勢??梢哉f,勞動力供大于求的矛盾將在一個相當長的時期存在。
二是我國正在對經濟結構進行重大調整,與之相適應,勞動力結構必然要進行相應調整,不可避免地會造成部分人員失業(yè),這種結構性失業(yè)的狀況增加了失業(yè)壓力。
三是伴隨著科技進步和勞動生產率的提高,一些領域特別是第一、第二產業(yè)的傳統(tǒng)部門,不僅不能擴大就業(yè)容量,反而會減少用人,分流部分勞動力,致使失業(yè)人員數(shù)量增加。
四是由于許多失業(yè)人員技能單一,職業(yè)技術水平不高,難以適應用人單位的需要,加上擇業(yè)觀念陳舊,不能依靠自身的努力開辟就業(yè)門路,加大了實現(xiàn)再就業(yè)的難度。
五是我國現(xiàn)行的社會保障制度不完善、覆蓋面窄,市場就業(yè)機制尚未完全建立,對勞動力流動和合理配置也有著明顯的制約作用。
失業(yè)保險的注意事項:
人力資源和社會保障部發(fā)布《關于領取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險有關問題的通知》。《通知》明確,領取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保應繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付,個人不繳費。
《通知》要求,領取失業(yè)保險金人員應按規(guī)定參加其失業(yè)前失業(yè)保險參保地的職工醫(yī)保,由參保地失業(yè)保險經辦機構統(tǒng)一辦理職工醫(yī)保參保繳費手續(xù)。領取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保的繳費率,原則上按照統(tǒng)籌地區(qū)的繳費率確定。繳費基數(shù)可參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的一定比例確定,最低不低于60%。失業(yè)保險經辦機構為領取失業(yè)保險金人員繳納基本醫(yī)療保險費的期限與領取失業(yè)保險金期限相一致。
領取失業(yè)保險金人員自參加職工醫(yī)保當月起,按規(guī)定享受相應的住院和門診醫(yī)療保險待遇,享受待遇期限與領取失業(yè)保險金期限相一致,不再享受原由失業(yè)保險基金支付的醫(yī)療補助金待遇。
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