商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為爭取交易機(jī)會,暗中給予交易對方有關(guān)人員或者其他能影響交易的相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的行為。商業(yè)賄賂的形式不勝枚舉。在我國相當(dāng)長一段時間內(nèi),以回扣、折扣、傭金、咨詢費(fèi)、介紹費(fèi)等名義爭取交易機(jī)會的現(xiàn)象非常普遍,如何判斷其是否違法,我們必須以法律為標(biāo)準(zhǔn),分析其實(shí)質(zhì)特征,從而得出正確結(jié)論。
反不正當(dāng)競爭法第8條規(guī)定,經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)人賬。
1.行為要點(diǎn):
(1)行為的主體是經(jīng)營者和受經(jīng)營者指使的人(包括其職工);其他主體可能構(gòu)成賄賂行為,但不是商業(yè)賄賂。
(2)行為的目的是爭取市場交易機(jī)會,而非其他目的(如政治目的、提職、獲取職稱等)。
(3)有私下暗中給予他人財(cái)物和其他好處的行為,且達(dá)到一定數(shù)額。如若只是許諾給予財(cái)物,不構(gòu)成該行為;給予的財(cái)物或好處數(shù)額過小,如為聯(lián)絡(luò)感情贈送小禮物,亦不構(gòu)成該行為。
(4)該行為由行賄與受賄兩方面構(gòu)成。一方行賄,另一方不接受,不構(gòu)成商業(yè)賄賂;一方索賄,另一方不給付,也不構(gòu)成商業(yè)賄賂。
2.法律責(zé)任。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第22條的規(guī)定,經(jīng)營者有商業(yè)賄賂行為,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可處以1萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收其違法所得。
這條規(guī)定是處罰商業(yè)賄賂行為的基本依據(jù)。根據(jù)國家工商行政管理局1996年11月5日《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》,有關(guān)單位或個人購買或銷售商品時收受賄賂的,同樣按照反不正當(dāng)競爭法第22條對經(jīng)營者行賄的處罰規(guī)定予以處罰,即罰款、沒收非法所得,直至追究刑事責(zé)任。
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