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近現(xiàn)代意義的“憲政”(constitutionalism)也稱“民主憲政”、“立憲政體”。在中外學(xué)者、政治家中，對(duì)它的含義概括也不盡相同。盡管如此，在憲政與憲法緊密相連以及憲政的核心是限制國(guó)家權(quán)力、保障公民權(quán)利，也就是實(shí)行民主政治等方面則認(rèn)識(shí)一致。因此，我們可以將憲政概括為，憲政是以憲法為前提，以民主政治為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過(guò)程。而且，在理解和分析憲政問(wèn)題時(shí)，還必須把握憲政的以下主要特征：

(一)憲法實(shí)施是建立憲政的基本途徑

盡管憲法是憲政的前提，但有憲法卻不一定有憲政。這里最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于，憲法制定出來(lái)后能否實(shí)施。如果在政治實(shí)踐中，憲法得到嚴(yán)格的遵守和執(zhí)行，各種基本社會(huì)關(guān)系都得到憲法有效的規(guī)范和調(diào)整，那么不僅憲法得到了很好的實(shí)施，而且憲政也得到了很好的建設(shè)。實(shí)施憲法的過(guò)程也就是建立憲政的過(guò)程。因此，憲法實(shí)施是建立憲政的基本途徑。

(二)建立有限政府是憲政的基本精神

權(quán)利制約權(quán)力是憲法的核心。這一核心在政治實(shí)踐中的集中表現(xiàn)，就是一切公共權(quán)力的合法性都植根于憲法之中。概言之，即必須建立有限政府。因此，建立有限政府應(yīng)該是憲政的基本精神。這一精神具體表現(xiàn)為兩個(gè)憲政原則：一是公共權(quán)力是人們通過(guò)憲法授予的，不得行使憲法沒有授予的和禁止行使的權(quán)力;二是公共權(quán)力不得侵犯憲法所規(guī)定的公民的基本權(quán)利，而且有義務(wù)保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

(三)樹立憲法的最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)

雖然建立有限政府是憲政的基本精神，但權(quán)力的誘惑和人性的弱點(diǎn)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在威脅著公民的權(quán)利，從而最終沖擊著憲政的基本精神。與此同時(shí)，盡管實(shí)施憲法是建立憲政的基本途徑，但憲政能否真正建立起來(lái)，卻在很大程度上取決于憲法實(shí)施狀況。因此，這兩個(gè)問(wèn)題的解決實(shí)際上取決于一個(gè)問(wèn)題的落實(shí)，即能否真正樹立起憲法的最高權(quán)威。如果憲法在國(guó)家和社會(huì)管理過(guò)程中真正具有最高法律效力，那么，公共權(quán)力的限制、公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)也就有了堅(jiān)實(shí)的保障，而憲政也就能最終建立起來(lái)。因此可以說(shuō)，樹立憲法的最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)。

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