(相關(guān)資料圖)
濫用職權(quán)是行為人意識到自己在行使權(quán)力,不該用而用,該用而不用,因而超越職權(quán)而濫用職權(quán)的行為;而玩忽職守則為行為人意識到自己是履行職責(zé),由于各種原因而不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)。因此,完全的擅離職守不會理解為濫用職權(quán)。只有在履行職責(zé)的過程中,濫用職權(quán)才會與玩忽職守發(fā)生競合,不易區(qū)分。關(guān)鍵還是要看行為人的主觀態(tài)度,即濫用職權(quán)者認(rèn)識到自己是在濫用職權(quán),明知不該用,該用而不用,因此,對危害結(jié)果則是采取放任的間接故意;而后者則意識到自己在履行職責(zé),該履行而不履行或不認(rèn)真地履行,其對危害結(jié)果,則是出于過失。有時候,玩忽職守與濫用職權(quán)的行為結(jié)伴而行,這時要認(rèn)定其性質(zhì),則更要看行為人對危害結(jié)果的認(rèn)識程度,如出于間接故意,則屬濫用職權(quán),否則則為玩忽職守。
應(yīng)該正確處理法條競合關(guān)系
刑法除規(guī)定了本罪以外,還規(guī)定了特殊的玩忽職守罪,如司法工作人員失職致使在押人逃脫的,也是玩忽職守的行為,過去也曾當(dāng)做玩忽職守罪處理,但由于刑法對該行為作了特別規(guī)定,故應(yīng)嚴(yán)格適用特別法條優(yōu)于普通法條的原則。
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