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全民普法實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)需要社會(huì)力量共同參與的社會(huì)事業(yè),具有濃厚的社會(huì)參與性和社會(huì)動(dòng)員性。離開社會(huì)力量的支持和參與,普法工作將寸步難行。“六五普法”是在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新形勢(shì)下進(jìn)行的,必須實(shí)現(xiàn)全民普法工作與社會(huì)管理創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,充分整合社會(huì)資源,加大社會(huì)資源的整合力度,構(gòu)建全社會(huì)總動(dòng)員的“大普法”工作格局。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展法制宣傳工作,形成普法主管部門宏觀指導(dǎo)、各部門各行業(yè)組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與普法的格局。充分發(fā)揮普法志愿者的作用和現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢(shì),大力扶持民間公益性普法組織。近年來,非政府組織(NGO)、媒體、高校、社區(qū)乃至個(gè)人組建的民間普法熱線、普法工作室、免費(fèi)法律咨詢熱線和法律服務(wù)網(wǎng)、普法志愿隊(duì)等等公益性普法組織,如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。同時(shí),民間公益性法制宣傳大多面臨資金短缺、人員數(shù)量不足、專業(yè)水平不高等諸多現(xiàn)實(shí)問題。在“小政府、大社會(huì)”的背景下,純粹的政府包辦型普法模式是行不通的,民間公益性普法組織大有可為。政府部門要加強(qiáng)政策支持,提供必要的資金支持,同時(shí)提供必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。
全民普法,要注重普法與法治實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,形成合力、力求實(shí)效,避免孤立地就普法抓普法。
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